Die Personalvertretung der Richter hat die umstrittene Besetzung der Spitze des Oberverwaltungsgerichts zwar abgesegnet, aber nur mit „erheblichem Befremden“.
Die Richter-Vertretung hat der umstrittenen Besetzung der Spitze des nordrhein-westfälischen Oberverwaltungsgerichts nur mit „erheblichem Befremden“ zugestimmt. Das hat die Vorsitzende des Gremiums, Claudia Beusch, im Untersuchungsausschuss zur Richter-Affäre berichtet.
Dem Richter-Mitbestimmungs-Gremium sei einerseits die lange Verfahrensdauer der Stellenbesetzung ein Dorn im Auge gewesen, andererseits die geringe Rechtsprechungserfahrung der favorisierten Bewerberin. Beides habe Bedenken ausgelöst. „Dieses Verfahren hat uns Anlass zu Diskussionen gegeben.“
Vorsitzende der Richter-Vertretung: „Justiz zahlt hohen Preis“
So habe der unterschriebene Vorschlag von NRW-Justizminister Peter Biesenbach (CDU) wochenlang auf dessen Schreibtisch gelegen und die Beurteilungen seien auch relativ spät angefordert worden. „Man konnte sehen, welche Reife das Verfahren vor dem Wechsel der Landesregierung bereits hatte. Nach unserer Vorstellung hätte es schneller gehen können. Die Justiz zahlt einen hohen Preis dafür.“
Allerdings gab es aus Beuschs Sicht „keine Anhaltspunkte für eine Rechtswidrigkeit der Auswahl“. Der Präsidialrat, so der Name des Gremiums, folge bei Personalentscheidungen in 98 Prozent der Fälle den Kandidatenvorschlägen des Justizministeriums.
Gutachten sah Rechtswidrigkeit bei Auswahlverfahren
Zuvor war ein Gutachter im Auftrag der Opposition zu dem Ergebnis gekommen, dass die Beurteilung der erfolgreichen Kandidatin, bislang Abteilungsleiterin im NRW-Innenministerium, rechtswidrig war.
Der Gutachter hatte unter anderem kritisiert, dass die Beurteilung der Kandidatin mit Bestnoten ausschließlich durch Innen-Staatssekretärin Daniela Lesmeister erfolgt sei, die lediglich zwei Monate Vorgesetzte der Beurteilten gewesen sei. Dies widerspreche der einschlägigen Richtlinie.
NRW-Justizminister Benjamin Limbach (Grüne) hatte daraufhin in der vergangenen Woche das Verfahren gestoppt. Es sollen nun neue Beurteilungen aller drei Bewerber angefordert werden.
Beschluss aufgehoben
Inzwischen hat das Landeskabinett seinen Beschluss, die Abteilungsleiterin an die Spitze des Oberverwaltungsgerichts zu befördern, widerrufen. Die Auswahlentscheidung sei aufgehoben worden, teilte die Staatskanzlei auf Anfrage mit.
NRW-Innenminister Herbert Reul (CDU) beteuerte als Zeuge im Untersuchungsausschuss, in die umstrittene Beurteilung seiner Abteilungsleiterin nicht eingegriffen zu haben. Er habe dies vollständig seiner Staatssekretärin Daniela Lesmeister überlassen, die dafür zuständig gewesen sei, sagte Reul.
Reul: „Ich war verärgert“
Er sei nicht erfreut gewesen, als er erfahren habe, dass sich „eine seiner besten Kräfte“ auf eine Stelle in der Justiz beworben habe. „Diese Spitzenbeamtin wollte ich nicht gerne gehen lassen.“ Er sei in höchstem Maße zufrieden mit ihrer Arbeit gewesen.
Sie selbst habe ihn persönlich über ihre Bewerbung unterrichtet, dann auch NRW-Justizminister Limbach. „Jubelstürme hat das bei mir nicht ausgelöst. Ich war verärgert.“
Gab es Vettern- oder Parteibuchwirtschaft?
Der Untersuchungsausschuss prüft, ob Vettern- und Parteibuchwirtschaft bei der Besetzung der Präsidentenstelle des Oberverwaltungsgerichts den Ausschlag gab oder, wie es gesetzlich vorgesehen ist, die Kompetenz der Bewerber.
Zwei Verwaltungsgerichte hatten das Besetzungsverfahren gestoppt und dabei zum Teil scharfe Kritik geäußert. Die Rede war unter anderem von manipulativer Verfahrensgestaltung. Das Oberverwaltungsgericht hatte dann als höhere Instanz in eigener Sache keine durchgreifenden Bedenken gesehen – wurde aber vom Bundesverfassungsgericht angewiesen, den Fall noch einmal genauer zu prüfen.
